[中图分类号] F320 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2016)12-0016-01
前言
农村经济进步历来遭到国内的看重。
2003年,国内正式提出了“三农问题”,并将它作为农村进步的主要问题予以解决;2008年,中共中央审议通过了《中共中央关于推进农村改革进步若干重大问题的决定》,提出了农村改革的重点目的;而党的十八大也提出了要加快解决农村问题。通过对上述文件的剖析可以看出:国内在不一样的时期对农村问题有着不一样的看法,同时也有着不一样的解决方案。而正确剖析农村问题,正是解决农村经济问题的重点。而伴随国内的经济转型与网络的普及,国内农村的经济进步也迎来了新的形势与新的任务,在这样的情况下怎么样对把握农村经济进步的方向,促进农村经济的进步。笔者觉得应当对国内农村经济进步进行全方位科学的剖析。
1 目前农村的经济进步形势
目前,伴随国内农村经济的进步面临的主要问题与之前有了非常大的不同,主要包含:产业升级转型、农村土地流转与农业金融这三个问题,具体剖析如下:
1.1 产业升级转型
国内农村的经济进步方法在非常长一段时间内,都使用的人力为主的粗放式的进步方法。这种方法不只生产效率低下,而且不利于生态的建设,容易导致土地与环境的破坏。不利于国内农业的可持续进步。同时伴随国内科技的进步与农业技术水平的提升,国内农村的产业也要进行升级与转型。而需要强调的是:此次升级与转型是全方位的升级与转型,包含产业结构、生产方法、经营方法等都需要进行改革。
以河间市为例,河间市于2015年开始进行农业产业园区建设,坐落于河间市城东35公里的景和镇境内。农业产业园区秉持者“革新、绿色、开放、共享”的进步理念,为河间市的农业产业升级转型做出了突出贡献。
综上,在可预见的将来内,农村经济进步的趋势是进一步的农业产业升级转型,科技农业,新农业等都将渐渐普及。
1.2 农村土地流转进一步开放
国内《物权法》规定:城市土地归国家所有,农村土地归集体所有。而农民享有对耕地的承包权。承包经营权在农民之间可以流转。在以往的实践操作中,国内的农村土地流转限制多,流转困难。比如:国内法律规定的村级土地流转需在同村之间进行。而这就很大地限制了国内农村土地流转的效率,使得土地流转十分困难。而在2014年之后,国内渐渐放开了农村土地流转的限制。
2016年9月,李克强总理对于农村土地流转进行了表态,他觉得应当加快农村土地的流转。农村土地的流转速度与经济的进步程度是息息有关的,伴随国内的城市化建设进程的加快,国内的农村土地流转也应当呈现出加速的趋势,这与国内的经济的飞速发展是有深刻的关系的。
而以国内河间市为例。河间市是国内的河北沧州的县级市,耕地面积为128万亩,2009年土地流转面积约5万亩,而到2016年6月土地流转面积达到29万亩可以看出河间市的土地流转有飞速发展的趋势。
综上可以看出,国内的农村经济进步的另一个趋势是:土地流转加速。
1.3 农村金融的全方位进步
金融是国家经济进步中要紧的项目,进步国家金融是有效地为实体经济服务的一种方法。而国内农业的金融体系一直不发达,有的区域甚至没打造农村金融体系。而要使农村经济全方位进步,全方位建设农村金融体系势在必行。而现在国内的农村业务体系存在着:主体缺位、组织不合法、运营环境不佳、信贷风险大等问题。而这类问题都深刻影响着国内农村金融体系的建设。而早在2014年李克强总理就提出了建设农村金融体系的口号。为农村金融荣的进步提供了政策上的支持。
而以河间市为例。沧州的农业金融体系进步较慢,在2005年时,沧州的金融机构农业贷款的比率仅为20%。而2009年时,这个比率变成了32%。
综上,可以看出国内农村的金融体系建设还不够健全,金融机构对于农业进步的支持力度依旧不够。而农业进步受自然环境的限制,具备脆弱性。因而,将来的农村经济引入金融支持,“对冲”自然风险势在必行。
2 目前农村的经济进步任务
2.1 加速产业升级转型
国内农业经济进步的要紧趋势就是农业产业的升级与转型,在这样的情况下每个区域应在结合自己具体状况的基础上,积极进行农村产业的升级转型。可以采取河间市建设农业产业园区的方法,也可以建设农业科研机构,也可以对农民进行科技补贴等。
2.2 加快农村土地流转机制的建设
伴随城市化的进步,农村的土地流转将加快。而这就需要每个区域积极做好土地流转的配套手段的建设。要简化土地流转的法律手续,简化流转程序与审批程序,减轻农民的负担。同时也要进一步放开流转的土地的限制,达成不同区域的土地流转。同时要做好流转问题的监督,以免导致国家资源的损失。而可以使用河间市的做法,设立专门的土地流转机构,并进行专门的监督。
2.3 加快农村金融体系的建设
农业受困于自然条件,需要金融的支持。要加快国内农村金融体系的建设,可以针对农民与农业的特征提供不一样的贷款项目与抵押项目。同时国家也可以 颁布相应的政策,比如降低利率来支持农村金融体系的进步。
3 总结
国内农村经济进步面临:产业升级,土地流转加速与农村金融体系建设的新形势,而面对如此的形势,大家应当积极应付,为国内农村经济的进步做出贡献。